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一个真实画面:一年后,纺织行业一揽子促进计划将达到地面水平

One year later textile booster package yet to reach ground level
 

自从德国政府宣布纺织行业一项特殊的一揽子计划后已经快一年了。但是影响并没有显现。一项雇主贡献给工人的“雇员公积金”(EPF),政府宣布承担12%,前三年来,20个单位受益,只有4300人得到工作。在Pradhan Mantri Rozgar Protsahan Yojana(PMPRPY)规定之下,其他行业雇主对EPF贡献的部分政府承担8.33%。

One year later textile booster package yet to reach ground

如果劳动部方面可以信任,那全是因为该计划实 施缓慢。这项计划, 2016年6月由内阁批准,仅8月份就被做了一些其他的清 除。 EPFO需要准备好软件,所以登记工作只能从10月份开始。最终,12月份,基金支付才开始。这项服装行业PMPRPY计划随后也扩展到成衣业。划拨预算专款6006千万卢比,该计划的目标是增加1千万新工作,额外增长出口300亿美元,和三年内增加74000千万卢比的投资。据政府估计,服装行业每1千万卢比投资,最少增加70个新工作岗位,相比之下,钢铁行业仅增加10个,而汽车行业仅增加25个。

成败有待验证

分析家相信,这个一揽子计划不能产生理想效果,因为在本行业用工非正式的特点下,该计划减少了雇主们执行劳工规定的负担,雇主们可能会更舒服。然而,官方说,未来几个月里,PMPRPY的受益数量可能会上升,因为在PMPRPY下,雇主需要给新进雇员支付“雇员基金计划”(EPS),政府已经决定承担8.33%,即便新职位不是由该企业增加。此项利益早前只有在企业增加新职位时可享有。

救助机制

该行业的这项一揽子计划包括制定雇员们选择EPF,每月至少可获得15000卢比。政府想要确保这样的雇员有更多现金在手。针对罢工的建议,EPFO需要上级——中央理事会(CBT)同意,然后是内阁同意,和法律部门审查,最终送到议会桌上。很多贸易联合会看上去不喜欢这样的建议,因为他们认为它将剥夺工人们的一些社会保障。

政策制定者们计划扩大利益,如介绍固定期限工作(符合行业季节性特点),在技术升级基金计划下的额外利息补贴奖励,扩大其他人工密集型行业如皮革和鞋类的出口退税范围。

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